ПІДХОДИ ДО УДОСКОНАЛЕННЯ МІЖСЕКТОРАЛЬНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА З ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ГРОМАДИ НА ОСНОВІ АНАЛІЗУ МІСЬКИХ ЦІЛЬОВИХ ПРОГРАМ

Автор(и)

  • М.Д. Дячук канд. мед. наук, завідувач операційного відділення з рентген-хірургічним блоком, лікар-уролог, Державна наукова установа «Центр інноваційних технологій охорони здоров’я» Державного управління справами, м. Київ, Україна
  • А.С. Бідучак д-р мед. наук, доцент кафедри соціальної медицини та організації охорони здоров’я, Буковинський державний медичний університет, м. Чернівці, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24061/2413-0737.30.1.117.2026.15

Ключові слова:

фактори ризику; здоров’я у всіх політиках; сектори економічної діяльності; координаційна рада; сфера охорони здоров’я

Анотація

Здоров’я громади має бути предметом уваги сфери охорони здоров’я та інших секторів економічної діяльності, які впливають на формування здоров’я людей. Але в реальних умовах не спостерігаються скоординовані зусилля різних зацікавлених сторін із зменшення впливу соціально-економічних, екологічних, біологічних, поведінкових факторів ризику на здоров’я громади. Альтернативою секторальній сегрегації є рух «Здоров’я у всіх політиках», підтриманий урядом України. Актуальність роботи полягає в дослідженні реального стану міжсекторальної співпраці на прикладі територіальної громади м. Києва.
Мета роботи – запропонувати підходи з удосконалення міжсекторального співробітництва з охорони здоров’я громади на основі аналізу та стану виконання міських цільових програм.
Матеріал і методи. Матеріал - інформація про 23 діючі міські цільові програми м. Києва та 10 звітів про хід їх виконання у 2023-2024 роках, розміщених на офіційному вебсайті Київської міської ради (https://kmr.gov.ua/uk/municipal-target-programs). Методи: аналіз документів; системного підходу; узагальнення результатів; графічний.
Результати. Установлено, що міська цільова програма «Громадське здоров'я» на 2022 - 2025 роки містить лише заходи медичного спрямування, які повністю виконані за звітний період. За рештою програм, спрямованих на зменшення соціально-економічних та екологічних ризиків, більша частина заходів не виконана внаслідок недосконалого планування та/або недостатнього фінансування. Склад координаційної ради з питань громадського здоров’я при виконавчому органі місцевої влади не містить представників усіх дотичних до питань здоров’я громади управлінь і відомств; як наслідок, сектори діють автономно, відокремлено, без інформаційного обміну з іншими зацікавленими сторонами. Запропоновані удосконалені підходи до організації роботи координаційної ради з активізацією її лідерських функцій, міжсекторального планування, інформаційної та ресурсної підтримки сумісного ухвалення рішень та моніторингу їх виконання.
Висновки. Система громадського здоров’я столиці потребує удосконалення шляхом фактичної реалізації підходу «Здоров’я у всіх політиках».

Посилання

Konstytutsiia Ukrainy. Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy. Zakon Ukrainy vid 28 chervnia 1996 roku (zi zminamy) [Constitution of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine. Legislation of Ukraine. Law of Ukraine of June 28, 1996 (as amended)] [Internet] [Cited 2026 Feb 14]. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80?find=1&text=%D0%B7%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2#Text (in Ukrainian).

Health in All Policies: Helsinki statement – framework for country action. Geneva: World Health Organization; 2014. 28 p. [Internet] [Cited 2026 Feb 14]. Аvailable from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/112636/9789241506908_eng.pdf

Working together for equity and healthier populations: sustainable multisectoral collaboration based on Health in All Policies approaches. Geneva: World Health Organization; 2023. 56 p. [Internet] [Cited 2026 Feb 14]. Аvailable from: https://www.who.int/publications/i/item/9789240067530

Pro skhvalennia Stratehii rozvytku systemy okhorony zdorov’ia na period do 2030 roku ta zatverdzhennia operatsiinoho planu zakhodiv z yii realizatsii u 2025-2027 rokakh. Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17 sichnia 2025 r. № 34-r [On approval of the Strategy for the Development of the Healthcare System for the Period until 2030 and approval of the operational plan of measures for its implementation in 2025-2027. Verkhovna Rada of Ukraine. Legislation of Ukraine. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 17, 2025 No. 34-р.] [Internet] [Cited 2026 Feb 14]. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/34-2025-%D1%80#Text (in Ukrainian).

Pro systemu hromads'koho zdorov’ia. Zakon Ukrainy vid 6 veresnia 2022 roku № 2573-IX (zi zminamy). Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy [On the public health system. Law of Ukraine dated September 6, 2022 No. 2573-IX (as amended). Verkhovna Rada of Ukraine. Legislation of Ukraine] [Internet] [Cited 2026 Feb 14]. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20?find=1&text=%D0%BC%D1%96%D0%B6%D1%81%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BB#w1_1 (in Ukrainian).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-16

Номер

Розділ

ОРИГІНАЛЬНІ ДОСЛІДЖЕННЯ